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股票杠杆如何开通 两会建言|全国政协委员范树奎:允许民营企业成为国家重大科技项目牵头人

发布日期:2025-03-09 21:06 点击次数:145

股票杠杆如何开通 两会建言|全国政协委员范树奎:允许民营企业成为国家重大科技项目牵头人

  民营经济作为中国经济的重要组成部分股票杠杆如何开通,近期成为全国两会及社会各界关注的焦点。从民营企业座谈会的召开到民营经济促进法草案提交全国人大常委会二审,一系列举措表明,政府对民营经济的支持力度不断加大。

  资本市场作为经济的“晴雨表”,如何助力民营经济高质量发展,成为当下备受瞩目的话题。

  记者采访了解到,今年两会,全国政协经济委员会委员、中国资产评估协会副会长、全联并购公会常务会长、中联资产评估集团有限公司董事长范树奎提交了《关于加快促进民营经济可持续发展保障国民经济社会稳健运行的提案》。

  受市场环境和企业经营等多重因素影响,近年民企账期加长、回款拖延,政府、企业间拖欠“连环账”问题凸显,流动性风险加大。

  “建议建立民营经济流动性风险长效保障机制,国家清欠计划实施要根据行业、账期特点,优先向保民生、高端技术等重点民营经济领域予以清欠;中央财政督促各级财政对民企拖欠进行清偿;设置拖欠企业监管系统,试点以应收账款证券化、专项贷等方式加速资金流转。”范树奎接受《中国经营报》记者采访时表示。

  用好用活重整工具

  据国家数据局统计显示,2022年至2024年,民间固定资产投资总额连续三年无增长,占全国固定资产投资比例下降到50%,已降至2012年公布民间投资数据以来的最低点,影响了民营经济健康发展。

  另一组数据显示,近年来,民营经济资金周转效率持续下降,全国规模以上私营工业企业应收账款平均回收期由2020年的40多天上升至2024年的近70天,民企流动性风险加剧。企业破产案件数量由2020年的4万余起激增至2024年的超过10万起,其中2024年企业重整逾5万户,民企占比超过90%。

  民营经济发展正处在十字路口,如何提振民营经济?

  在范树奎看来,当前化解民营经济系统风险,激活民营经济发展活力,促进民营经济可持续、健康与高质量发展,是防范经济结构失衡的必要举措,是巩固改革开放成果、推动国家经济社会稳健运行的重要保障。

  对此,范树奎建议,完善民营经济风险化解机制,鼓励用好用活重整工具,赋能民营经济健康发展。

  他注意到,重整是助力企业实现再生、有效挽救社会生产力的重要风险化解工具,但因程序时间长、成本高,在企业破产案件中运用占比较低。

  他建议围绕企业重整这一市场化法治化工具特性,完善民营经济风险化解机制,促进更多民营企业特别是上市公司通过重整获得再生之机。一是试点上市公司重整流程与信息共享机制,探索政府、法院、证监三方同步联动,系统上下互动、组织专班指导,减少重复报送。二是提升重整审批包容度,前置条件在过程中完成,满足最后审批或备案,给予企业更多重整机会。三是研究企业重整标准化材料与电子申报系统,统一文件制式,借助数字科技工具,辅助审查与风险把控,缩短流转时间。

  建立民营经济流动性风险长效保障机制

  对于民营经济创新发展仍面临科技创新资源获取受限、高端人才引进缺乏竞争优势等问题,范树奎建议将民营经济创新发展融入到国家整体创新体系,赋予民营企业主体地位。

  “允许民营企业成为国家重大科技项目牵头人、关键技术攻关带头人,设立专门面向科技型民营企业的科研资助项目,通过专项财政直接补贴、延伸税收优惠支持民营企业加大研发投入。”范树奎进一步指出。

  提到民营经济的地位,通常有一组数字能直观表示——“56789”。这意味着,民营经济贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业和90%以上的企业数量。

  当前我国民营经济运行特征有“56789”的形象描述,但民营经济国家权威统计数据相对较少,也存在一些不准、不全、不及时的问题。

  范树奎建议,民营经济主管部门牵头股票杠杆如何开通,解决民营经济数据分散在多个部门、缺乏统一归口管理的问题。统计指标要全面聚焦民营企业,将中小微民企纳入统计范围。建立国家级民营经济统计体系,形成统一数据库,建立数据共享平台,加强数据公开与共享。利用大数据、人工智能等AI技术,建立民营经济动态监测体系,强化跟踪与研判。

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